Emigración de la Educación Municipal a la Particular Subvencionada
¿Profecía auto-cumplida?
Marcos Simunovic P.
El siguiente análisis parte del principio de la necesaria existencia de una educación pública administrada por entes públicos a efectos de sustentar una sociedad democrática que asegure igualdad de oportunidades y evite que la educación termine siendo dominada y administrada por los poderes económicos.
Sabido es que hoy la educación particular subvencionada muestra mejores puntajes de aprendizaje SIMCE que la educación municipalizada, provocando en consecuencia que los padres tiendan a sacar a sus hijos del sector municipal para llevarlos al subvencionado en busca de esos mejores resultados.
¿Estos mejores resultados son “perse” producto de una mejor enseñanza, léase mejor liderazgo directivo y docente, mejor gestión curricular y mejor infrestructura? Mi hipótesis es que no, pues las ciencias pedagógicas nos advierten que los resultados finales del aprendizaje están también significativamente influidos por el capital cultural que el estudiante trae de su casa y por el clima escolar en que se desenvuelve. Más aun si los particulares subvencionados pueden seleccionar a directivos y docentes sin trabas de estatutos.
He ahí entonces el escenario para la profecía auto-cumplida. Estudiantes con mejor capital cultural se agrupan en colegios particulares logrando mejores puntajes retroalimentando un círculo vicioso contradictorio con los principios democráticos y de igualdad de oportunidades encarnados en los objetivos fundamentales transversales de la educación chilena. De paso, sépase que en muchos casos las escuelas municipales logran mayores aprendizajes que las subvencionadas para alumnos de igual capital cultural, es decir, más eficientes.
Si nada nuevo se hace, lo único que sobrevivirá de la educación pública en manos de entes públicos, serán ghettos de estudiantes de alta vulnerabilidad encerrados en un círculo vicioso de segregación y discriminación.
La ley de Subvención Escolar Preferencial, si bien pretende romper con este pronóstico al entregarle mayores recursos a las escuelas que atienden a una población con menor capital cultural, sus recursos materiales nunca serán suficientes para revertir esta profecía y si lo fueran, continuaría la contradicción con los principios de una sociedad inclusiva y democrática en que la igualdad de oportunidades, tolerancia a la diversidad, respeto, etc., se manifiesten también en la convivencia y enseñanza diaria.
Sin perjuicio de los actuales esfuerzos gubernamentales y municipales para mejorar, hay que promover una ley que, además de modificar la inamovilidad laboral docente, obligue a cada establecimiento que reciba financiamiento público a recibir y educar a alumnos de todos y cada uno los orígenes socioeconómicos construyéndose estructuras de matriculas homogéneas entre colegios subvencionados y municipales que reflejen la heterogeneidad de nuestra sociedad, provocando así la sana competencia en la gestión de las unidades educativas por alcanzar, en igualdad de condiciones, los mejores estándares de calidad en educación y convivencia democrática.
miércoles, 8 de diciembre de 2010
sábado, 2 de enero de 2010
Conclusiones de campaña
Conclusiones de Campaña
Marcos Simunovic Petricio
Mercurio de Antofagasta
20 de Diciembre 2009
Finalizada la batalla de lograr interpretar adecuadamente los intereses de nuestra sociedad, me permito dejar constancia de lo que considero tres grandes temas que ojala se constituyan en las banderas de lucha de nuestros líderes y gobernantes en sus quehaceres de los próximos años.
La histórica reivindicación del Norte que reclama retener mayores recursos de las utilidades del cobre se fundamenta en la injusticia que sus habitantes, a pesar de ser participes directos o indirectos de la producción de significativas riquezas para el país, recibe en términos comparativos al resto del país, un trato negativamente discriminatorio respecto a la calidad de vida, salud preventiva y calidad de la educación reflejado en la expectativa de vida mas baja del país y una educación básica y media por debajo de los standares de la media nacional. Con ello no puede hablarse de sustentabilidad ni justicia.
El segundo gran tema y que tiene que tiene dimensión nacional, está referido a la regresiva distribución del ingreso que reina en nuestra sociedad, madre de un sinnúmero de conductas sociales que atentan contra el respeto al prójimo, a la propiedad y así mismos. La manera de abordar esta injusticia debe basarse en desarrollar un código ético y económico respecto al trabajo y su participación en las utilidades de las empresas, instrumento legal fundamental para dar a los procesos de negociación entre empresas y trabajadores un marco que regule civilizadamente la resolución de conflictos de intereses evitando llegar al limite de la resolución via la debilidad del estomago o la fuerza de la cuenta bancaria.
El tercer gran tema y que tiene una dimensión internacional tiene que ver con los equilibrios ecológicos ya rotos por los países desarrollados en sus etapas de industrialización, dejándonos una herencia de graves limitantes para el uso de energías convencionales en nuestros necesarios procesos de aumento de producción y riquezas, encareciéndonos en consecuencia, nuestras posibilidades de seguir creciendo. El pago de esta deuda ecológica de los países desarrollados debe incorporarse enérgicamente en la agenda de nuestras relaciones internacionales.
Emplazo públicamente a los candidatos a la presidencia de la república a pronunciarse explícitamente sobre estos temas.
Marcos Simunovic Petricio
Mercurio de Antofagasta
20 de Diciembre 2009
Finalizada la batalla de lograr interpretar adecuadamente los intereses de nuestra sociedad, me permito dejar constancia de lo que considero tres grandes temas que ojala se constituyan en las banderas de lucha de nuestros líderes y gobernantes en sus quehaceres de los próximos años.
La histórica reivindicación del Norte que reclama retener mayores recursos de las utilidades del cobre se fundamenta en la injusticia que sus habitantes, a pesar de ser participes directos o indirectos de la producción de significativas riquezas para el país, recibe en términos comparativos al resto del país, un trato negativamente discriminatorio respecto a la calidad de vida, salud preventiva y calidad de la educación reflejado en la expectativa de vida mas baja del país y una educación básica y media por debajo de los standares de la media nacional. Con ello no puede hablarse de sustentabilidad ni justicia.
El segundo gran tema y que tiene que tiene dimensión nacional, está referido a la regresiva distribución del ingreso que reina en nuestra sociedad, madre de un sinnúmero de conductas sociales que atentan contra el respeto al prójimo, a la propiedad y así mismos. La manera de abordar esta injusticia debe basarse en desarrollar un código ético y económico respecto al trabajo y su participación en las utilidades de las empresas, instrumento legal fundamental para dar a los procesos de negociación entre empresas y trabajadores un marco que regule civilizadamente la resolución de conflictos de intereses evitando llegar al limite de la resolución via la debilidad del estomago o la fuerza de la cuenta bancaria.
El tercer gran tema y que tiene una dimensión internacional tiene que ver con los equilibrios ecológicos ya rotos por los países desarrollados en sus etapas de industrialización, dejándonos una herencia de graves limitantes para el uso de energías convencionales en nuestros necesarios procesos de aumento de producción y riquezas, encareciéndonos en consecuencia, nuestras posibilidades de seguir creciendo. El pago de esta deuda ecológica de los países desarrollados debe incorporarse enérgicamente en la agenda de nuestras relaciones internacionales.
Emplazo públicamente a los candidatos a la presidencia de la república a pronunciarse explícitamente sobre estos temas.
domingo, 21 de junio de 2009
EL SINDROME SIERRA GORDA
EL SINDROME SIERRA GORDA
El Mercurio de Antofagasta
21 de Junio de 2009
Marcos Simunovic Petricio
Resulta lamentable ver como uno de los ejercicios fundamentales de nuestra democracia, esto es la elección de autoridades, se vea empañado por la falta de pro actividad de los representantes del ejecutivo, servicio electoral, parlamentarios y ministerio público, todos ellos responsables de garantizar, vía normas, fiscalización y/o judicialización, que estos procesos sean plenamente legitimados ante la ciudadanía. Una vez mas el caso de la elección de Alcalde y Concejales de la Comuna de Sierra Gorda deja en evidencia lo anterior.
¿Como es posible que se haya llamado a elecciones cuando el proceso de depuración del padrón electoral de esa comuna estaba en pleno trámite, requisito esencial previamente estipulado por los tribunales electorales? ¿Quién recomendó que las elecciones se realizaran el domingo pasado? ¿Quién apoyo a los genuinos habitantes de la comuna para llevar adelante el necesario y costoso proceso de denuncias para eliminar del padrón electoral aquellas inscripciones fraudulentas? ¿Por qué el ministerio público ha demorado tanto en iniciar acciones para sancionar ejemplarmente a aquellos que fueron participes de la creación de un padrón electoral corrompido?
Son todas preguntas cuyas posibles respuestas nos hacen ver que la necesidad de elevar la calidad de nuestra institucionalidad y liderazgos es imprescindible. Estamos en riesgo que una vez más se anule el proceso electoral de Sierra Gorda como si la democracia, en especial de las comunidades pequeñas, fuera un mero instrumento de intereses ajenos a la gente.
Por otra parte también resulta incomprensible que quienes hoy cuestionan las elecciones del pasado domingo por considerar que hubo acarreo, es decir que había gente mal inscrita por declarar domicilios falsos en el momento de su inscripción, ninguna denuncia pusieron en el juzgado de garantía en los últimos siete meses para depurar el padrón. Bien sabemos que ese era el camino para lograrlo. También resulta incomprensible que quienes defendieron a ultranza el proceso eleccionario anulado del año pasado, hoy aparecen invocando casi las mismas causales de nulidad que hace poco desconocieron.
El síndrome maquiavélico de que el fin justifica los medios, llega a límites que hacen de la praxis política una conducta repudiada por la gran mayoría de los chilenos.
El cambio de esa praxis es el gran desafío que tenemos por delante, aunque nos digan ingenuos. Como también nos queda por delante la tarea de comprender porque la municipalidad de Sierra Gorda ha sido tan atractiva para poner en acción dicha praxis.
El Mercurio de Antofagasta
21 de Junio de 2009
Marcos Simunovic Petricio
Resulta lamentable ver como uno de los ejercicios fundamentales de nuestra democracia, esto es la elección de autoridades, se vea empañado por la falta de pro actividad de los representantes del ejecutivo, servicio electoral, parlamentarios y ministerio público, todos ellos responsables de garantizar, vía normas, fiscalización y/o judicialización, que estos procesos sean plenamente legitimados ante la ciudadanía. Una vez mas el caso de la elección de Alcalde y Concejales de la Comuna de Sierra Gorda deja en evidencia lo anterior.
¿Como es posible que se haya llamado a elecciones cuando el proceso de depuración del padrón electoral de esa comuna estaba en pleno trámite, requisito esencial previamente estipulado por los tribunales electorales? ¿Quién recomendó que las elecciones se realizaran el domingo pasado? ¿Quién apoyo a los genuinos habitantes de la comuna para llevar adelante el necesario y costoso proceso de denuncias para eliminar del padrón electoral aquellas inscripciones fraudulentas? ¿Por qué el ministerio público ha demorado tanto en iniciar acciones para sancionar ejemplarmente a aquellos que fueron participes de la creación de un padrón electoral corrompido?
Son todas preguntas cuyas posibles respuestas nos hacen ver que la necesidad de elevar la calidad de nuestra institucionalidad y liderazgos es imprescindible. Estamos en riesgo que una vez más se anule el proceso electoral de Sierra Gorda como si la democracia, en especial de las comunidades pequeñas, fuera un mero instrumento de intereses ajenos a la gente.
Por otra parte también resulta incomprensible que quienes hoy cuestionan las elecciones del pasado domingo por considerar que hubo acarreo, es decir que había gente mal inscrita por declarar domicilios falsos en el momento de su inscripción, ninguna denuncia pusieron en el juzgado de garantía en los últimos siete meses para depurar el padrón. Bien sabemos que ese era el camino para lograrlo. También resulta incomprensible que quienes defendieron a ultranza el proceso eleccionario anulado del año pasado, hoy aparecen invocando casi las mismas causales de nulidad que hace poco desconocieron.
El síndrome maquiavélico de que el fin justifica los medios, llega a límites que hacen de la praxis política una conducta repudiada por la gran mayoría de los chilenos.
El cambio de esa praxis es el gran desafío que tenemos por delante, aunque nos digan ingenuos. Como también nos queda por delante la tarea de comprender porque la municipalidad de Sierra Gorda ha sido tan atractiva para poner en acción dicha praxis.
domingo, 17 de mayo de 2009
Carta renuncia al PPD
Antofagasta, 16 de Mayo de 2009
Señor
Alejandro Bahamondes
Secretario General
Partido por la Democracia
Presente
Estimado compañero Alejandro:
Habiendo recibido notificación que mi candidatura a Diputado no ha sido aceptada por el PPD, me permito realizar los siguientes comentarios:
a) El numero total de firmas de adherentes informada por Uds. como recibidas, es decir 3.908, no es cierta. El total de firmas que yo envíe fueron del orden de 4.800. En consecuencia las conclusiones sacadas en base a las solo 3.908 supuestas adhesiones, no son validas.
b) Con fecha 28 de Abril, es decir 2 dias antes de la fecha para presentar oficialmente las candidaturas, se me informa de resolución de la directiva nacional del 25 de Abril, en la cual se modifican para “algunos” las condiciones y plazos para validación de postulaciones y presentación de firmas.
c) El instructivo válido hasta el 25 de Abril determinaba el envío máximo de 5.000 adhesiones, cantidad similar a las adhesiones por mi enviadas. Dado el alto porcentaje de personas jóvenes que sí manifestaron su intención de apoyar a Marcos Simunovic, pero que aun no estarían inscritos en los registros electorales, tal como se deduce del alto numero de no inscritos informados por Uds., deja de manifiesto que para los candidatos nuevos se estableció una alta barrera para la validación de su inscripción, pues se hace o se hizo imposible tener una capacidad organizativa instalada que permita expeditamente comprobar quienes están o no inscritos. Si bien se logro un gran número de adhesiones, además exigir que se debía tener la capacidad para filtrar de inmediato la información para ir sustituyendo los no inscritos sin superar las 5.000 adhesiones, aparece como una desproporcionada exigencia a un candidato no inserto en las estructuras de poder y acceso a bases de datos. Cabe agregar además, que no se dejó establecido ningún procedimiento previo para dejar constancia de la trasparencia del proceso en las regiones y que hoy permitiría ratificar los análisis de la cúpula central para cada uno de los precandidatos.
d) El conjunto de las situaciones comentadas, a mi parecer, aparecen como deliberadas barreras de entrada sin entregar ningún reconocimiento a quien durante 12 años fue el representante popular del PPD con la más alta votación ciudadana en toda la región de Antofagasta, situación que hoy aun reflejan las encuestas y que dada la decisión excluyente informada, se impedirá que esta se manifieste democráticamente.
e) La falta de respaldo político a mi quehacer público ha quedado con anterioridad de manifiesto al entregarme cero apoyo y guardar cómplice silencio por parte de las autoridades del partido a mi irrenunciable lucha por dar transparencia a la vida pública, casos que hoy se tramitan en tribunales y otros que aun se investigan en la Contraloría, Consejo de Defensa del Estado y Servicio de Impuestos internos.
En consecuencia, debido a la falta de apoyo político de parte de la cúpula central y sus aliados, presento mi renuncia a mi calidad de militante del Partido por la Democracia pero reitero, continuare luchando por que los valores fundacionales de la Concertación logren su plena aplicación. Me despido diciendo una vez más: No a las cúpulas y el centralismo, sí al pueblo de la Concertación y sí a la Descentralización.
Por un futuro de Antofagasta y Chile mas prospero, se despide,
Marcos Simunovic Petricio
Señor
Alejandro Bahamondes
Secretario General
Partido por la Democracia
Presente
Estimado compañero Alejandro:
Habiendo recibido notificación que mi candidatura a Diputado no ha sido aceptada por el PPD, me permito realizar los siguientes comentarios:
a) El numero total de firmas de adherentes informada por Uds. como recibidas, es decir 3.908, no es cierta. El total de firmas que yo envíe fueron del orden de 4.800. En consecuencia las conclusiones sacadas en base a las solo 3.908 supuestas adhesiones, no son validas.
b) Con fecha 28 de Abril, es decir 2 dias antes de la fecha para presentar oficialmente las candidaturas, se me informa de resolución de la directiva nacional del 25 de Abril, en la cual se modifican para “algunos” las condiciones y plazos para validación de postulaciones y presentación de firmas.
c) El instructivo válido hasta el 25 de Abril determinaba el envío máximo de 5.000 adhesiones, cantidad similar a las adhesiones por mi enviadas. Dado el alto porcentaje de personas jóvenes que sí manifestaron su intención de apoyar a Marcos Simunovic, pero que aun no estarían inscritos en los registros electorales, tal como se deduce del alto numero de no inscritos informados por Uds., deja de manifiesto que para los candidatos nuevos se estableció una alta barrera para la validación de su inscripción, pues se hace o se hizo imposible tener una capacidad organizativa instalada que permita expeditamente comprobar quienes están o no inscritos. Si bien se logro un gran número de adhesiones, además exigir que se debía tener la capacidad para filtrar de inmediato la información para ir sustituyendo los no inscritos sin superar las 5.000 adhesiones, aparece como una desproporcionada exigencia a un candidato no inserto en las estructuras de poder y acceso a bases de datos. Cabe agregar además, que no se dejó establecido ningún procedimiento previo para dejar constancia de la trasparencia del proceso en las regiones y que hoy permitiría ratificar los análisis de la cúpula central para cada uno de los precandidatos.
d) El conjunto de las situaciones comentadas, a mi parecer, aparecen como deliberadas barreras de entrada sin entregar ningún reconocimiento a quien durante 12 años fue el representante popular del PPD con la más alta votación ciudadana en toda la región de Antofagasta, situación que hoy aun reflejan las encuestas y que dada la decisión excluyente informada, se impedirá que esta se manifieste democráticamente.
e) La falta de respaldo político a mi quehacer público ha quedado con anterioridad de manifiesto al entregarme cero apoyo y guardar cómplice silencio por parte de las autoridades del partido a mi irrenunciable lucha por dar transparencia a la vida pública, casos que hoy se tramitan en tribunales y otros que aun se investigan en la Contraloría, Consejo de Defensa del Estado y Servicio de Impuestos internos.
En consecuencia, debido a la falta de apoyo político de parte de la cúpula central y sus aliados, presento mi renuncia a mi calidad de militante del Partido por la Democracia pero reitero, continuare luchando por que los valores fundacionales de la Concertación logren su plena aplicación. Me despido diciendo una vez más: No a las cúpulas y el centralismo, sí al pueblo de la Concertación y sí a la Descentralización.
Por un futuro de Antofagasta y Chile mas prospero, se despide,
Marcos Simunovic Petricio
lunes, 27 de abril de 2009
Ley de Transparencia
Ley de Trasparencia
Marcos Simunovic P.
Mercurio de Antofagasta
27 de Abril del 2009
Con motivo de reciente entrada en vigencia ley de trasparencia, la cual representa un significativo avance en la preservación de la probidad y eficiencia de la administración del Estado, me permito hacer público una vez mas mis preocupaciones por la lentitud con la que organismos del Estado han reaccionado frente a hechos controversiales de interés público.
El año 2006 y 2007 puse en conocimiento del SII antecedentes relativos a emisión e facturas falsas por parte de la Corporación Cultural de Antofagasta y a la recepción de donaciones sujetas a franquicias tributarias cuyos destinos no estaban acreditados en su contabilidad, en especial a las relativas a los años 2006 y 2007. A la fecha no se ha conocido de respuestas ni acciones penales iniciadas por el mencionado servicio ante la emisión de facturas falsas como tampoco la determinación de eventuales responsabilidades y cobros tributarios por donaciones utilizadas improcedente o fraudulentamente.
En querella presentada en enero del 2007 ante la Fiscalía e informada al Concejo de defensa del Estado respecto a varias trasferencias de dinero de la municipalidad a la Corporación Cultural cuyas rendiciones de cuenta fueron rechazadas por la contraloría municipal, la Fiscalía local no ha avanzado en esclarecer los hechos ni el Conejo de Defensa se ha hecho parte.
La contraloría Regional inicio un juicio de cuentas el 25 de Julio del 2008 respecto a los responsables de la adjudicación fuera de norma de un equipamiento informático de los consultorios de salud, lo cual significó un daño patrimonial al municipio de casi doscientos millones de pesos, sin embargo aún no se conocen resultados del procedimiento. Tampoco la Fiscalía ni el Concejo de Defensa han reaccionado ante estos hechos presentados en respectiva querella.
A su vez incita mi preocupación que ante querella presentada ante Fiscalía en el mes de junio del 2008 e informada al Concejo de Defensa, relativa a la entrega de un anticipo de ochenta y seis millones de pesos a un proveedor de nuevas butacas para el teatro municipal las cuales nunca se recibieron ni existe boleta de garantía vigente, estos organismos de justicia y defensa no hayan formalizado o querellado a responsables.
Sin duda que la tarea de la trasparencia y eficiencia es difícil, pero los organismos del Estado y los servidores públicos tenemos el deber de entregarle la máxima prioridad y con ello fortalecer nuestra democracia y Estado de Derecho.
Marcos Simunovic P.
Mercurio de Antofagasta
27 de Abril del 2009
Con motivo de reciente entrada en vigencia ley de trasparencia, la cual representa un significativo avance en la preservación de la probidad y eficiencia de la administración del Estado, me permito hacer público una vez mas mis preocupaciones por la lentitud con la que organismos del Estado han reaccionado frente a hechos controversiales de interés público.
El año 2006 y 2007 puse en conocimiento del SII antecedentes relativos a emisión e facturas falsas por parte de la Corporación Cultural de Antofagasta y a la recepción de donaciones sujetas a franquicias tributarias cuyos destinos no estaban acreditados en su contabilidad, en especial a las relativas a los años 2006 y 2007. A la fecha no se ha conocido de respuestas ni acciones penales iniciadas por el mencionado servicio ante la emisión de facturas falsas como tampoco la determinación de eventuales responsabilidades y cobros tributarios por donaciones utilizadas improcedente o fraudulentamente.
En querella presentada en enero del 2007 ante la Fiscalía e informada al Concejo de defensa del Estado respecto a varias trasferencias de dinero de la municipalidad a la Corporación Cultural cuyas rendiciones de cuenta fueron rechazadas por la contraloría municipal, la Fiscalía local no ha avanzado en esclarecer los hechos ni el Conejo de Defensa se ha hecho parte.
La contraloría Regional inicio un juicio de cuentas el 25 de Julio del 2008 respecto a los responsables de la adjudicación fuera de norma de un equipamiento informático de los consultorios de salud, lo cual significó un daño patrimonial al municipio de casi doscientos millones de pesos, sin embargo aún no se conocen resultados del procedimiento. Tampoco la Fiscalía ni el Concejo de Defensa han reaccionado ante estos hechos presentados en respectiva querella.
A su vez incita mi preocupación que ante querella presentada ante Fiscalía en el mes de junio del 2008 e informada al Concejo de Defensa, relativa a la entrega de un anticipo de ochenta y seis millones de pesos a un proveedor de nuevas butacas para el teatro municipal las cuales nunca se recibieron ni existe boleta de garantía vigente, estos organismos de justicia y defensa no hayan formalizado o querellado a responsables.
Sin duda que la tarea de la trasparencia y eficiencia es difícil, pero los organismos del Estado y los servidores públicos tenemos el deber de entregarle la máxima prioridad y con ello fortalecer nuestra democracia y Estado de Derecho.
lunes, 13 de abril de 2009
¿Estado de Derecho y Politica?
¿Estado de Derecho y Política?
Marcos Simunovic P.
Mercurio de Antofagasta
9 de Abril del 2009
Quienes hemos realizado una incansable lucha por darle a la vida política el mas alto rango por medio de reforzar y aplicar los principios y valores que están inmersos en nuestras leyes, con satisfacción hemos recibido el reciente el fallo de la Corte de Apelaciones de Antofagasta que ordena al Servicio Electoral eliminar del padrón electoral de Sierra Gorda a 221 electores que se inscribieron para votar entregando información falsa respecto a su domicilio, A ello habrá que agregar las próximas impugnaciones a otras inscripciones fraudulentas para finalmente lograr una real democracia en la Comuna de Sierra Gorda.
Este logro de hoy, cuya importancia ya había sido resaltada en esta misma columna y en el editorial de este diario, se viene a sumar a los avances que se han logrado en otros terrenos tales como la gestión municipal de Antofagasta, en la cual se logró el año pasado que el Ministerio Público realizara una acusación por fraude al fisco en dicha Municipalidad marginando de sus funciones al entonces Alcalde y sometiendo a juicio a la secretaria ejecutiva de la Corporación Cultural Municipal.
Años antes, el propio camino legal fue una herramienta para hacerse cargo de la sentida reivindicación regional en cuanto a la carestía del agua potable, lo cual permitió que por primera vez en el país se decretara al menos una rebaja en las tarifas de agua para nuestra región.
No podemos dejar de recordar también como en los años noventa se logró que la región recibiera justicia al reconocerse que las patentes mineras debían ser de beneficio local al igual como, desde siempre, las regiones agrícolas recibían como beneficio directo las contribuciones de los predios agrícolas.
Cierto es también que otras numerosas denuncias o situaciones anómalas están en manos de organismos como el Servicio de Impuestos Internos, el Consejo de Defensa del Estado, la Contraloría Regional y la propia Fiscalia, quienes lento avanzan, pero avanzan.
Sin embargo, todo ello viene ha reforzar la idea que para lograr los objetivos de mayor justicia para la región y sus habitantes, debemos redoblar los esfuerzos para lograr formar equipos y potenciar liderazgos que se fundamenten en el conocimiento y en el compromiso permanente de defender los intereses de la comunidad basándose en nuestras leyes o en nuevas leyes debidamente fundamentadas.
Hay muchos temas más, como hoy en día el abuso de las farmacias, los cuestionables criterios de la aplicación del royalty minero y su distribución, etc., pero si bien el camino es largo y duro, reitero que hay que seguir luchando y aunando fuerzas para defendernos y lograr por medio del estado de derecho reivindicar nuestros múltiples y legítimos anhelos. Entre todos sí, se puede.
Abril, 2009
Marcos Simunovic P.
Mercurio de Antofagasta
9 de Abril del 2009
Quienes hemos realizado una incansable lucha por darle a la vida política el mas alto rango por medio de reforzar y aplicar los principios y valores que están inmersos en nuestras leyes, con satisfacción hemos recibido el reciente el fallo de la Corte de Apelaciones de Antofagasta que ordena al Servicio Electoral eliminar del padrón electoral de Sierra Gorda a 221 electores que se inscribieron para votar entregando información falsa respecto a su domicilio, A ello habrá que agregar las próximas impugnaciones a otras inscripciones fraudulentas para finalmente lograr una real democracia en la Comuna de Sierra Gorda.
Este logro de hoy, cuya importancia ya había sido resaltada en esta misma columna y en el editorial de este diario, se viene a sumar a los avances que se han logrado en otros terrenos tales como la gestión municipal de Antofagasta, en la cual se logró el año pasado que el Ministerio Público realizara una acusación por fraude al fisco en dicha Municipalidad marginando de sus funciones al entonces Alcalde y sometiendo a juicio a la secretaria ejecutiva de la Corporación Cultural Municipal.
Años antes, el propio camino legal fue una herramienta para hacerse cargo de la sentida reivindicación regional en cuanto a la carestía del agua potable, lo cual permitió que por primera vez en el país se decretara al menos una rebaja en las tarifas de agua para nuestra región.
No podemos dejar de recordar también como en los años noventa se logró que la región recibiera justicia al reconocerse que las patentes mineras debían ser de beneficio local al igual como, desde siempre, las regiones agrícolas recibían como beneficio directo las contribuciones de los predios agrícolas.
Cierto es también que otras numerosas denuncias o situaciones anómalas están en manos de organismos como el Servicio de Impuestos Internos, el Consejo de Defensa del Estado, la Contraloría Regional y la propia Fiscalia, quienes lento avanzan, pero avanzan.
Sin embargo, todo ello viene ha reforzar la idea que para lograr los objetivos de mayor justicia para la región y sus habitantes, debemos redoblar los esfuerzos para lograr formar equipos y potenciar liderazgos que se fundamenten en el conocimiento y en el compromiso permanente de defender los intereses de la comunidad basándose en nuestras leyes o en nuevas leyes debidamente fundamentadas.
Hay muchos temas más, como hoy en día el abuso de las farmacias, los cuestionables criterios de la aplicación del royalty minero y su distribución, etc., pero si bien el camino es largo y duro, reitero que hay que seguir luchando y aunando fuerzas para defendernos y lograr por medio del estado de derecho reivindicar nuestros múltiples y legítimos anhelos. Entre todos sí, se puede.
Abril, 2009
viernes, 20 de marzo de 2009
¿DESARROLLO DURABLE?
¿DESARROLLO DURABLE?
Marcos Simunovic P.
Mercurio de Antofagasta
18 de Marzo de 2009
Jan José Cademartori, Economista, Doctor en Ciencias Sociales y Académico de la Universidad Católica del Norte recientemente ha publicado un libro respecto al desarrollo económico y social de nuestra Región, aportándonos un conjunto valioso de antecedentes conceptuales y empíricos que nos permiten analizar si en la Región de Antofagasta se esta dando, como consecuencia del significativo crecimiento de la actividad minera, lo que llama Desarrollo Durable.
El Desarrollo Durable, nos dice, a diferencia del Desarrollo Sustentable, no solo abarca o se preocupa de los daños al ambiente y el agotamiento de las minas, sino de las estructuras productivas y sociales que se desarrollan en el territorio. Acorde a ello, en su trabajo concluye que la región registra un Desarrollo NO Durable a pesar de la modernización del enclave minero, ya que el modelo de cluster minero o encadenamientos productivos no asegura una acumulación suficiente de capital productivo ni social y humano en la región.
Se fundamenta en la insuficiente reinversión de los excedentes o súper beneficios de la minería, como los llama, por parte de las empresas y el Estado para la configuración de una capacidad productiva durable y entregar una calidad de vida para los habitantes y trabajadores que compense la extracción de capital natural no renovable. Para ello pone a disposición indicadores de reinversión de excedentes, rendimientos de la educación, expectativas de vida y salud mental, entre otros; todos ellos ubicándonos en la o las peores posiciones del país.
En este contexto, me permito reforzar la idea que si bien en los primeros 2/3 de los años 90 el Estado permitió un surgimiento de políticas descentralizadas y endógenas de desarrollo en nuestra región, luego indujo al menos hasta el año 2005 el reforzamiento del centralismo, redundando que el gasto social per-capita disminuyera en términos relativos respecto al resto del país pasando de tener un indicador de un tres por ciento por encima de la media nacional a estar en un ocho por ciento bajo la media nacional y que los resultados de la educación y salud, base del capital humano, se mantuviera en sus precarias condiciones, periodo en el cual también se perdió el control social de importantes recursos hídricos que hoy permiten la apropiación de la renta minera..
Opino, al igual que Jan, que cambios radicales deben ocurrir para revertir esta situación. Esa es la tarea que tenemos por delante y ojala que la aparición de este libro sea un estímulo más para encontrar el camino.
Marcos Simunovic P.
Mercurio de Antofagasta
18 de Marzo de 2009
Jan José Cademartori, Economista, Doctor en Ciencias Sociales y Académico de la Universidad Católica del Norte recientemente ha publicado un libro respecto al desarrollo económico y social de nuestra Región, aportándonos un conjunto valioso de antecedentes conceptuales y empíricos que nos permiten analizar si en la Región de Antofagasta se esta dando, como consecuencia del significativo crecimiento de la actividad minera, lo que llama Desarrollo Durable.
El Desarrollo Durable, nos dice, a diferencia del Desarrollo Sustentable, no solo abarca o se preocupa de los daños al ambiente y el agotamiento de las minas, sino de las estructuras productivas y sociales que se desarrollan en el territorio. Acorde a ello, en su trabajo concluye que la región registra un Desarrollo NO Durable a pesar de la modernización del enclave minero, ya que el modelo de cluster minero o encadenamientos productivos no asegura una acumulación suficiente de capital productivo ni social y humano en la región.
Se fundamenta en la insuficiente reinversión de los excedentes o súper beneficios de la minería, como los llama, por parte de las empresas y el Estado para la configuración de una capacidad productiva durable y entregar una calidad de vida para los habitantes y trabajadores que compense la extracción de capital natural no renovable. Para ello pone a disposición indicadores de reinversión de excedentes, rendimientos de la educación, expectativas de vida y salud mental, entre otros; todos ellos ubicándonos en la o las peores posiciones del país.
En este contexto, me permito reforzar la idea que si bien en los primeros 2/3 de los años 90 el Estado permitió un surgimiento de políticas descentralizadas y endógenas de desarrollo en nuestra región, luego indujo al menos hasta el año 2005 el reforzamiento del centralismo, redundando que el gasto social per-capita disminuyera en términos relativos respecto al resto del país pasando de tener un indicador de un tres por ciento por encima de la media nacional a estar en un ocho por ciento bajo la media nacional y que los resultados de la educación y salud, base del capital humano, se mantuviera en sus precarias condiciones, periodo en el cual también se perdió el control social de importantes recursos hídricos que hoy permiten la apropiación de la renta minera..
Opino, al igual que Jan, que cambios radicales deben ocurrir para revertir esta situación. Esa es la tarea que tenemos por delante y ojala que la aparición de este libro sea un estímulo más para encontrar el camino.
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